2005年,原胶南市市委市政府决策,由原胶南国资公司(太阳成集团tyc33455cc前身)承担灵山湾旅游度假区策划规划、土地整理。度假区总范围北起月亮湾,南至龙门顶码头,沿海滨大道向东南方向延伸,占地面积约28.5平方公里。2010年12月,原胶南市委明确原胶南国资公司为开发建设主体,负责灵山湾度假区整个岸线的土地整理、招商、规划、设计、建设、管理等工作。以城市阳台区域为突破段,截至2012年,胶南国资公司共整理滩涂5000余亩,储备土地2043亩,配套建设了路网管网、城市展览馆、城市阳台景区,引进了艾美、今典红树林、世茂、喜来登等10余家国内外知名品牌,社会总投资逾200亿元。其中,城市阳台景区总占地1075亩,总投资超过4亿元,于2012年8月建成开放。